吉林艺术学院突发事件应急预案

一、制定此预案的目的：

全面贯彻落实国家有关安全工作的法律法规和方针政策，最大限度地防范与减轻突发事件的威胁和损害，进一步维护学校政治稳定和校园安全，保障师生生命财产安全，努力把我校建设成平安稳定和谐校园。

二、组织机构与职责

（一）成立吉林艺术学院校园突发事件处置指挥部（以下简称“突发事件指挥部”），作为全校安全工作的常设综合性决策机构，统一领导校园突发事件的应急处置工作。

1、吉林艺术学院突发事件指挥部

主  任：由学校党委书记、校长担任；

副主任：由分管安全保卫工作、分管学生工作的院领导担任；

成员：院办主任、纪委办公室主任、宣传部长、教务处长、学工处长、人事处长、计财处长、保卫处长、后勤处长、资产处长、各分院总支书记、院长。

2、吉林艺术学院突发事件指挥部的主要职责

（1）确定学校应对和防范突发事件的决策和指导意见；

（2）部署和总结全校安全工作；

（3）在发生突发事件时，决定启动应急预案并组织调动有关力量共同实施。

（4）指导、检查下级突发事件处置领导小组的应急预案与实施工作，吉林艺术学院突发事件指挥部下设办公室，作为其日常办事机构，办公室主任由保卫处处长兼任，办公室设在保卫处综合科，该办公室的主要职责是：

①执行学校突发事件指挥部的决定，负责全校安全工作的日常综合协调工作；

②督促指导全校应急预案的编制工作；

③及时掌握、分析主要信息并提出处置建议，报学校突发事件指挥部决策；

④组织修订本方案，汇总掌握各分院应急预案。

（二）音乐学校、美术学校、设计学校、戏剧影视学校、舞蹈学校、新媒体学校、动漫学校、艺术教育学校、艺术管理学校、城市艺术学校、戏曲学校各成立突发事件领导小组。

1、组长由各分院书记、院长担任，其成员自定。各单位报学校突发事件指挥部办公室备案。

2、各分院突发事件领导小组的主要职责：

①在学校突发事件指挥部直接领导下进行工作；

②组织制定本单位突发事件应急预案；

③组织落实安全防范有关事项；

④组织落实本单位突发事件应急预案，处理本单位的安全事宜，并向学校突发事件指挥部报告。

（三）完善相应的保障机制

1、宣传、信息保障组，由党委宣传部负责。其主要职责：

①建立可靠、畅通的宣传信息网络，完善信息处理机制；

②规范信息的获取、分析、发布、报送等工作；

③按指挥部的安排，向上级有关部门和全院进行报告和报导；

④将收集到的信息及情况及时向指挥部报告。

2、交通运输保障组，由后勤管理处负责。其主要职责：

①组织快捷畅通的交通保障为应急处置提供快速、高效的交通运输保障工作；

②根据学校指挥部的需要，可紧急征用交通工具；

③保证紧急输送物资和人员。

3、医疗卫生保障组，由学校医务室负责。其主要职责：

①制定出突发事件的医疗求助实施办法；

②确保发生突发事件时能快速组织人员进入现场；

③要提高应急反应速度，缩短急救时间，提高应急救援的水平。

4、安全保障组，由保卫处成立。其主要职责：

①发生突发事件时，要快速到达现场，根据需要进行现场治安警戒和治安管理；

②加强对重点部位、重点场所的人群和物资设备的保护；

③负责维护校园秩序；

④向上级公安机关报告情况，必要时请求支援。

5、物资保障组，由后勤管理处、资产管理处负责。其主要职责：

①确保突发事件应急救援物资的及时供应；

②保证应急救援所需的药品、器材、饮用水、食品及时供应；

③确保应急物资调得出、运得快、用得上、管得严。

6、经费保障组，由计财处负责。其主要职责：

①保障突发事件应急的经费；

②根据院指挥部的意见，可向全院师生发出捐款救助的建议，确保经费充足。

7、师生动员保障组，由人事处、学工处负责。其主要职责：

①在校园内建立志愿者队伍，负责管理和日常工作；

②各类志愿者队伍作为群众组织，平时有计划地开展技能培训和训练，突发事件发生后积极开展自救互助，有组织地参与突发事件的救援工作；

③编制并宣传普及应急状态下的师生行为准则。

三、应急指挥与协调

（一）应急指挥工作机制

以学校突发事件指挥部为领导核心，以指挥部办公室为枢纽，以各分院指挥领导小组为主导，以安全保障机制为基础，形成上下结合、各方联动、规范有序的应急处置指挥工作机制。

（二）现场指挥

突发事件发生后，各分院的应急指挥小组应立即赶到现场，同时向学校应急指挥部报告。

1、控制现场；

2、准确处置、防止事态扩大；

3、保护好现场，便于侦破；

4、稳定人心、维持秩序、调查情况、上报情况。

四、后期处置

（一）善后处置

1、事发的单位或相关部门迅速开展应急处置的善后工作，尽快恢复正常的校园秩序，维护校园稳定。

2、事发的单位和相应部门对事件影响与损失进行核实、评估，提出处置意见，采取相应的措施减少损失。

3、及时做好师生安置、生活与管理工作。

4、由相关部门组织进行现场卫生清理、污染消除、环境恢复等工作，加强后续监测和治理。

5、按照有关规定，对相关单位和人员进行补偿、赔偿。

（二）调查和总结

突发事件发生后，根据突发事件的分类，由负责处置突发事件的单位或调查小组，对突发事件及应急处置情况进行全面调查，总结经验教训，向学校突发事件指挥部写出专题汇报。

五、监督检查与奖惩

（一）建立由纪检、审计、保卫部门组成的学校安全工作监督体系。加强对安全防范，应急处置工作的法律监督、民主监督、纪律监督。

（二）奖励有下列事迹的集体和个人，可以由各分院及有关部门或学校给予表彰和奖励。

1、在处置突发事件中，组织严密、指挥得当、奋力抢险，出色完成任务者。

2、在应急时刻，保护学校利益、抢救师生生命财产有功者。

3、及时准确预测或报送突发事件信息，为突发事件处置赢得时间，成效显著者。

4、为处置突发事件献计献策，成效显著者。

5、其它有特殊贡献者。

（三）惩处。有下列行为者，视情节和后果，由所在单位或学校给予相应处理意见。构成犯罪的报送司法机关依法惩处，追究刑事责任。

1、突发事件责任单位的领导人，迟报、漏报、瞒报突发事件情况，延误应急处置的。

2、学校工作人员，在接到报警或知情后，未能及时向上级报告，或瞒报突发事件情况耽误应急处置的。

3、有关负责人在处理突发事件中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责、影响应急处置或在紧要关头临阵脱逃的。

4、挪用、盗窃、贪污，拖欠急救钱款和物资的。

5、阻碍应急工作人员执行公务的。

6、其它危害抢险急救工作的。

六、解释与执行

（一）本预案由学校突发事件指挥部解释。

（二）本预案自发布之日起执行。

 

 

 

2017年8月26日